近日，市场监管总局办公厅、生态环境部办公厅联合印发通知，部署对全国碳排放权交易市场重点排放单位开展碳排放计量审查摸底工作，旨在落实党中央、国务院决策部署，为重点排放单位碳计量管理工作提供清晰的“路线图”，也为碳市场的公平、公正交易提供坚实的数据保障。
当前全国碳市场已覆盖发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业，正逐步向化工等行业扩容，但部分重点排放单位仍存在碳计量管理制度不健全、计量器具配备不规范、计量数据溯源能力不足等问题，直接影响碳排放核算的准确性与市场公平性。开展碳排放计量审查，可以帮助重点排放单位系统性排查碳计量短板，从源头筑牢数据质量防线。
此次将对重点排放单位的碳计量管理体系、计量器具配备管理和使用、数字化智能化升级等情况开展评估，全面掌握企业碳计量管理现状和薄弱环节。
通知明确，建立碳排放计量审查结果“一次审查、两方采信”机制。市场监管部门开展的碳计量审查结果，可供生态环境部门在碳排放核算、报告、核查及日常监管中采信，实现“进一次门、查多项事”，有效避免重复检查和多头填报，形成跨部门监管合力。
此次计量审查将实现“问题整改—线索移交—结果共享”闭环，对评价为“A”级的企业，实行计量器具配备溯源情况免予现场核查等激励政策，推动审查结果与碳核查工作深度衔接。
下一步，市场监管总局、生态环境部将加强对各地工作的指导调度，在摸底基础上完善碳排放计量审查制度机制，持续推动审查结果互认采信，不断提升碳计量服务碳市场健康发展的能力和水平，为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供更加精准可靠的计量保障。
