以下是署理财经事务及库务局局长陈浩濂今日（五月四日）在立法会财经事务委员会会议就优化税务局的资讯科技系统及设施以加强税务合规及申报工作的开场发言全文：
主席、各位委员∶
我今日向委员会简介税务局优化资讯科技系统的建议，以加强税务合规及申报工作。
税务局一直善用资讯科技以提升其税务管理的效率、准确度和可靠性，并配合经济合作及发展组织（经合组织）的国际税务规定。由于金融交易日趋复杂且急速变革，税务局现行的系统已无法满足最新需要，亦未能处理国际申报框架的最新要求。因此，我们建议循五个方向提升税务局的资讯科技系统。
第一，我们建议提升税务局的自动交换财务帐户资料系统。经合组织于二○二三年扩大了自动交换财务帐户资料共同汇报标准的涵盖范围至数码金融产品，并要求所有参与税务管辖区由二○二七年一月起就交换共同汇报标准资料采用新的可扩充标示语言。为此，税务局须提升其自动交换财务帐户资料系统，以及在申报财务机构的财务帐户资料报表中加入数码金融产品。
第二，我们建议增设加密资产申报框架网站。为符合经合组织有关加密资产申报框架的规定，政府将于二○二六年上半年提交条例草案，以修订《税务条例》，要求申报加密资产服务提供者由二○二七年起收集所需资料，以便税务局由二○二八年起与伙伴税务管辖区进行交换。我们建议提供专属网站，以提供一个安全、高效且简单易用的渠道，供相关用户作申报。
第三，在税务裁定资料交换方面，经合组织要求各税务管辖区由二○二七年一月起采用最新的XML架构3.0。由于税务局现时采用的XML架构2.0将会失效，税务局需要升级现行的税务裁定资料交换系统，以支持XML架构3.0下的数据交换。
第四，为了推进税务数码化，税务局由二○二五／二六课税年度起分阶段推行强制性利得税电子报税。我们建议升级税务局的网站，以符合强制性电子报税的规定和香港会计师公会的最新报告准则。
最后，政府已就资产及财富管理业的优惠税制提出优化方案，建议之一是在统一基金免税制度下推出专属申报机制。我们建议为申请利得税豁免的基金经理或服务提供者，提供特定的电子平台，方便他们为基金和其特定目的实体进行登记和提交所需资料。
税务局计划由二○二六年六月起逐步落实上述建议，预期于二○二八年五月前分阶段完成。建议的非经常开支总额约为7,600万元。在全面落实建议后，由二○二八／二九年度起，每年额外的经常开支净额约为300万元。税务局将以现有资源承担有关开支。建议可为税务局节省因使用人手处理资料、执行分散的工作流程和维修保养过时的申报机制而衍生的年度开支约8,000万元。
主席，我们乐意听取委员的意见和回答委员的问题。我们希望得到委员会的支持，使税务局可于本月底向财务委员会申请拨款。多谢。
香港时间11时30分
