立法会：财经事务及库务局局长动议恢复二读辩论《2026年印花税（修订）（第2号）条例草案》

(资料来源:政府新闻处)

　　以下是财经事务及库务局局长许正宇今日（七月八日）在立法会会议动议恢复二读辩论《2026年印花税（修订）（第2号）条例草案》的发言全文：
　　
主席∶

　　首先，我感谢刚才发言支持《2026年印花税（修订）（第2号）条例草案》（《条例草案》）的议员。

　　政府一直致力巩固和提升香港作为全球第一大离岸人民币业务枢纽的地位，并积极发挥香港在助力国家推进人民币国际化进程中的关键角色。港交所（香港交易及结算所有限公司）于二○二三年六月在香港证券市场推出「港币──人民币双柜台模式」，正是为了拓展人民币在全球金融市场的投资与应用场景，让投资者可灵活选择以港币或人民币买卖香港上市公司的证券。两个柜台的证券属于同一类别，投资者在两个柜台下享有相同的权利，例如获发股息及投票权。

　　然而，根据现行规定，投资者在人民币柜台买卖双柜台证券时，仍须将印花税折算成等值的港币缴付。《条例草案》将明确订明，双柜台证券人民币柜台交易的印花税，须以人民币计算和缴付。这项修订让投资者能同步以人民币结算交易及缴付相关印花税，进一步便利投资者在人民币柜台进行交易。

　　刚才数位议员提到几点希望我们进一步澄清，例如以人民币征收其他人民币计价股票交易衍生的印花税。目前，《条例草案》已预留足够弹性赋权财经事务及库务局局长藉宪报公告，在日后有需要时容许更多其他证券交易以港币以外的货币缴付印花税。

　　另外，除印花税外，投资者在买卖股票时需要缴付相关征费，例如证监会（证券及期货事务监察委员会）和会财局（会计及财务汇报局）的交易征费，以及港交所的交易费。根据现行的框架，相关机构只需修改他们的规则，便可容许这些征费以人民币收取，不需要修订法例。

　　另一方面，《十五五规划纲要》明确提出推进人民币国际化，进一步强化香港作为全球离岸人民币业务枢纽的定位。政府致力不断丰富人民币计价的投资产品及风险管理工具，以满足海内外投资者的需要。其中，香港计划在八月三日推出五年期国债期货，便是让我们更有效地为国际投资者提供离岸对冲工具的部分举措，藉此满足他们对国债风险管理的需求。昨日举行了香港固定收益及货币峰会暨债券通论坛，我们感谢中央政府及中国人民银行一系列有助进一步加强推动人民币国际化的措施。在这方面，我们会全面落实相关措施。

　　税务局及库务署目前正全力进行内部系统的调整。港交所亦会在其内部框架下理顺以人民币征收相关征费的流程安排，让市场真正享受到「一站式」的人民币结算和缴费体验。我们会配合港交所、业界及有关部门的系统准备与测试进度，透过宪报公告指定一个最适切的生效日期，以确保相关系统对接和市场过渡顺畅。

　　主席，《条例草案》的落实，是政府主动回应市场需求、提升本港证券市场竞争力的重要举措。以人民币计算和缴付双柜台证券人民币柜台交易的印花税，将可大幅提升人民币股票柜台的交易便利度，预计能进一步提升人民币柜台的成交额及流动性，同时强化人民币作为国际投资货币的功能。

　　我恳请各位议员支持通过《条例草案》，以尽早落实有关安排。

　　我谨此陈辞。多谢主席。