甘肃省出台实施方案分型分类精准帮扶个体工商户发展

个体工商户是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分，在稳增长、促就业、保民生等方面发挥着独特的重要作用，是抵御经济下行风险、增强我国经济韧性和回旋余地的重要支撑。截至2024年6月底，全省实有个体工商户163.06万户，占全省经营主体总数的68.27%，占比达到经营主体总量的三分之二，发展态势总体平稳，但受抗风险能力弱、市场竞争力不强等多种因素影响，生产经营仍面临一些困难，需要推动完善各项支持政策。        省市场监管局深入贯彻落实《促进个体工商户发展条例》和省委、省政府及市场监管总局关于促进个体工商户高质量发展的部署要求，联合省工信、司法、财政等16部门印发了《甘肃省个体工商户分型分类帮扶培育工作实施方案（试行）》（甘市监发〔2024〕193号）。该《实施方案》着眼个体工商户持续健康发展，注重质量和效益，以分型提供差异化帮扶，以分类发挥示范带动作用，聚焦个体工商户全生命周期发展特点和突出诉求，加强政策精准供给和梯次帮扶培育，不断提升个体工商户的稳定经营能力、延长生存周期，提高总体活跃度和发展质量，更好发挥在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面的重要作用。        《实施方案》的主要特点体现为“三型四类”，即在分型标准上，将实际从事经营的个体工商户划分为“生存型”“成长型”和“发展型”；在分型基础上，各地结合实际，建立分类指标体系，加大对“名、特、优、新”四类个体工商户的认定和培育力度，通过对个体工商户发展水平和发展特点采取差异化措施，提高政策的精准性和各类帮扶资源的有效性，促进个体工商户持续健康发展 。        01        生存型：处于初创阶段，经营规模小、稳定性和抗风险能力差，销售额或者营业收入相对较低的个体工商户。        02        成长型：处于稳定持续经营阶段，有少量雇员或者实际缴纳过税款，有一定销售额或者营业收入的个体工商户。        03        发展型：处于发展壮大阶段，经营规模较大，有一定税收贡献度或者吸纳就业能力较强，销售额或者营业收入较高，拥有良好商誉的个体工商户。        名        “名”即“知名”个体工商户：产品和服务质量好、诚信经营、有一定品牌影响力；在县级及以上行政区域有较高市场占有率或知名度；拥有商标品牌且有一定知名度；在“小个专”党建方面获得过表彰奖励等。        特        “特”即“特色”个体工商户：依托区域文化和旅游资源，经营旅游接待、餐饮服务、手工艺制作、土特产品销售等地方特色产品和特色服务，经营理念或经营方式独特，具有代表性；持有或获准使用绿色食品、有机食品、名特优新农产品证书等。        优        “优”即“优质”个体工商户：长期诚信经营超过一定年限；拥有县级以上政府认定的老字号、非遗工坊、非物质文化遗产代表性传承人、乡村工匠等传统文化标志；经营者获得相关职业资格证书、职业技能等级证书、技能荣誉；经营者拥有相关专业技术职称并实际从事关联行业；取得相关管理体系认证或产品质量认证等。        新        “新”即“新兴”个体工商户：率先从事新技术、新产业、新业态、新模式经营，在当地发挥引领示范作用，有效带动产业发展和周边群众致富；拥有与经营范围相关的自主知识产权；依托互联网从事文艺创作、自媒体、直播带货等活动，在相关平台的美誉度高、粉丝量或用户数量大，经营状况良好等。