中华人民共和国国务院令第783号《公平竞争审查条例》
第一章 总则
- 目的和依据：旨在规范公平竞争审查，促进市场公平竞争，优化营商环境，建设全国统一市场。
- 适用范围：涵盖所有涉及经营者经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件及具体政策措施。
第二章 审查标准
- 市场准入和退出：禁止设置不合理的准入条件和变相限制市场退出。
- 商品、要素自由流动：保障商品、要素在地区间和市场内的自由流动，禁止地方性歧视性措施。
- 生产经营成本：禁止影响生产经营成本的税收优惠、财政奖励和其他优惠措施。
- 影响生产经营行为：禁止政府指导价格、垄断行为的干预和市场价格形成的不正当干预。
第三章 审查机制
- 审查程序：由起草单位在政策草案起草阶段进行公平竞争审查。
- 利益相关人意见听取：听取经营者、行业协会及社会公众关于公平竞争影响的意见。
- 审查结论：根据审查标准做出审查结论，确保政策措施不违反公平竞争原则。
第四章 监督保障
- 监督机制：建立抽查、举报处理、督查等机制，确保政策措施的合规性。
- 违规处罚：对未依法进行公平竞争审查或违反审查标准的单位和个人实施处罚措施。
第五章 附则
- 具体实施办法：国务院市场监督管理部门将制定具体实施办法。
- 生效日期：本条例自2024年8月1日起施行。
影响
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市场环境优化：通过规范公平竞争审查，减少市场准入和退出的不合理限制，优化市场环境，增强市场竞争活力。
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营商环境改善：禁止不合理的生产经营成本优惠政策和干预市场价格的行为，为企业提供更加公平的竞争环境，促进经济发展。
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法治化水平提升：强化政策法规的合法性和透明度，加强政府行为的法治化程度，提升治理效能和预期稳定性。
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监督机制健全：建立抽查、举报和督查机制，有效防止地方保护主义和行政裁量过度，保障法律规定的一致性和公平性。
建议
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及时落实：各级政府和相关部门应及早制定具体实施办法，确保条例自2024年8月1日起有效执行。
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加强宣传：加强对企业和公众的法律宣传教育，提高对公平竞争审查制度的认知和遵守意识。
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完善配套政策：根据条例实施情况，及时修订和完善相关的配套政策和实施细则，提升法律执行效果和社会效益。
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强化监督：加强对各级政府和相关部门的监督，确保公平竞争审查工作的实效性和透明度。
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倡导国际合作：在保护国家利益和促进经济全球化之间找到平衡点，积极参与国际竞争政策的讨论和合作，推动全球市场竞争的公平性和透明度。
通过以上措施，可以有效推动经济结构优化升级，增强市场活力，提高全球竞争力，为经济高质量发展营造有利环境。
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首发：鹦鹉知产网《公平竞争审查条例》：国家优化市场环境与促进公平竞争的全新举措 - 鹦鹉知产网 (yingwu.net)
